國(guó)貨出口復(fù)進(jìn)口是符合國(guó)際貿(mào)易慣例和我國(guó)進(jìn)出口政策的。它形成的主要原因，

一、企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的選擇

針對(duì)現(xiàn)行出口退稅、關(guān)稅倒掛等政策和辦法，企業(yè)為追求利潤(rùn)最大化的選擇。根據(jù)出口政策，上游企業(yè)將國(guó)產(chǎn)料件直接出口境外退稅，然后由加工貿(mào)易企業(yè)以保稅方式復(fù)進(jìn)口，既能使上游企業(yè)享受出口退稅政策，又使下游加工貿(mào)易企業(yè)免交增值稅。稅差率給上下游企業(yè)都可帶來(lái)可觀的利潤(rùn)。

二、外商投資企業(yè)為調(diào)整在我國(guó)的經(jīng)營(yíng)布局和競(jìng)爭(zhēng)策略而采取復(fù)進(jìn)口

外商投資企業(yè)在我國(guó)境內(nèi)從事加工貿(mào)易，主要采取原材料和銷售市場(chǎng)u201c兩頭在外u201d的方式。為降低成本，實(shí)現(xiàn)增值，把從中國(guó)境內(nèi)采購(gòu)的原材料、零部件、初級(jí)形態(tài)制成品及半成品，先出口到香港，在其物流中心和結(jié)算中心轉(zhuǎn)一圈，復(fù)進(jìn)口到境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)。或者利用在境外的銷售代理權(quán)，把制成品先出口再進(jìn)口，在內(nèi)地市場(chǎng)銷售。

三、國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的影響

國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化，以及跨國(guó)公司在全球配置資源在客觀上要求某些中間品多次進(jìn)出關(guān)境而導(dǎo)致復(fù)進(jìn)口。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和轉(zhuǎn)移重組中，一種制成品往往由多個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)的零部件加工而成，其配送中心在全球范圍內(nèi)旗下子公司調(diào)配生產(chǎn)料件，因此在最終產(chǎn)品形成前，中間產(chǎn)品可能要多次出入一國(guó)關(guān)境。近幾年國(guó)外企業(yè)把總部遷到我國(guó)，紛紛把采購(gòu)和目標(biāo)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向我國(guó)國(guó)內(nèi)，這就增加了復(fù)出口。

四、我國(guó)的加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)稅收政策促使企業(yè)采取出口復(fù)進(jìn)口

目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)省市對(duì)加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)稅收實(shí)行的u201c先征后退u201d，企業(yè)或?yàn)榱藴p少征稅退稅時(shí)間差造成的資金占?jí)夯虮苊饪缡^(qū)結(jié)轉(zhuǎn)的繁雜手續(xù)，轉(zhuǎn)而采取出口復(fù)進(jìn)口。