進(jìn)口配額制(Import Quotas System),又稱(chēng)進(jìn)口限額制。是一國(guó)政府對(duì)一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)進(jìn)口的某些商品從數(shù)量或金額上所制定的限額。在規(guī)定的期限內(nèi),配額以?xún)?nèi)的貨物可以進(jìn)口,超過(guò)配額則不準(zhǔn)進(jìn)口,或者要征收較高的進(jìn)口關(guān)稅。它是資本主義國(guó)家實(shí)行進(jìn)口數(shù)量限制的重要手段之一。
進(jìn)口配額按限制的嚴(yán)格程度可分為絕對(duì)配額(Absolute Quota)和關(guān)稅配額(Tariff Quota);前者是指某些商品進(jìn)口數(shù)量或金額達(dá)到進(jìn)口額度后,便不準(zhǔn)繼續(xù)進(jìn)口的配額管理;后者是指在某些商品進(jìn)口數(shù)量或金額達(dá)到規(guī)定的額度后,繼續(xù)進(jìn)口便需提高關(guān)稅的配額管理;關(guān)稅配額不絕對(duì)限制商品的進(jìn)口總量,而是在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)一定數(shù)量的進(jìn)口商品,給予低稅、減稅或免稅的待遇,對(duì)超過(guò)此配額的進(jìn)口商品,則征收較高的關(guān)稅或附加稅和罰款。
進(jìn)口配額還可以按照實(shí)施方式不同,分為全球配額(Global Quota)、國(guó)別配額(Country Quota)和進(jìn)口商配額(Importer Quota)三種形式。
采取全球配額,它適用于來(lái)自任何國(guó)家或地區(qū)的商品。主管當(dāng)局按進(jìn)口商申請(qǐng)先后或按過(guò)去某一時(shí)期的進(jìn)口實(shí)績(jī),批給一定的額度,直至總配額發(fā)放完畢為止;采取國(guó)別配額,這是在總配額中按國(guó)別和地區(qū)分配配額。不同國(guó)家和地區(qū)如超過(guò)所規(guī)定的配額,就不準(zhǔn)進(jìn)口。關(guān)稅配額是指對(duì)商品進(jìn)口的絕對(duì)數(shù)額不加限制。而在一定時(shí)期內(nèi),對(duì)規(guī)定的關(guān)稅配額以外的進(jìn)口商品,則征收較高的關(guān)稅、附加稅和罰款。
還可分為優(yōu)惠性配額與非優(yōu)惠性配額。前者是指,在進(jìn)口配額內(nèi)的商品享受優(yōu)惠關(guān)稅,超過(guò)進(jìn)口配額的商品征收原來(lái)的最惠國(guó)待遇稅;后者是指,在進(jìn)口配額內(nèi)的商品征收原來(lái)的進(jìn)口稅,超過(guò)進(jìn)口配額的商品,征收懲罰性關(guān)稅。