航運業作為重要的基礎性產業，一直受到國家的高度重視。2022年1月，《水運“十四五”發展規劃》提出，2025年，安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代水運體系建設取得重要進展，水運基礎設施補短板取得明顯成效。新增國家高等級航道2500公里左右，基本連接內河主要港口。世界一流港口建設提質增效，保障能力適度超前。此外，《關于大力推進海運業高質量發展的指導意見》提出，到2025年，基本建成海運業高質量發展體系，服務品質和安全綠色智能發展水平明顯提高，綜合競爭力、創新能力顯著增強，參與國際海運治理能力明顯提升。國策的重視和支持，能夠規范航運業的市場競爭，促進航運市場的供需平衡，維護危險液化品水運市場的穩定發展，推動行業健康、有序、可持續發展。

卷鋼是出口運輸中常見的一種貨物，在運輸過程中，如果集裝箱發生搖擺，卷鋼極有可能發生滾動、碰撞等狀況，進而沖擊和損壞集裝箱影響到其他貨柜甚至造成顛覆和人員傷亡。

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著我國加入WTO，以及與東盟自由貿易區和CFPA的簽署，我國整個內河航運市場與世界經濟的合作一直持續升溫、欣欣向榮。但是從整個內河航運市場來看，由于內河航運企業多為個體，運力大于運量情況比比皆是，間接或直接造成水運市場競爭激烈，逐步變成物資單位托運人的運輸市場，運輸往往由貨主定價，而不是市場調控，使得運輸的價格與價值相背而馳，形成虧本運輸。主要體現在三個方面：


內河散戶船運輸：


1.從船的角度出發來看：個人船東占絕大比例
內河運輸船舶達到11.5萬，多數載重幅度在1500-5000萬噸，散貨船占了至少85%，這樣的一艘船，往往造價在幾百萬至上千萬不等；其中船東又以清一色航運世家為主，大部分是子承父業的船二代、船三代，平均每個船東擁有1-2艘船，平時以船為家，常年吃喝住行在船上，在地區、水域、甚至整個內河航運市場上達不到一個統一的運力供給制度，運力供給極其分散。

2.從貨的角度出發來看：砂石為主，季節性波動需求
內河航運的貨物以大宗商品為主，其中砂石占80%+，縱觀公路、航空乃至管道運輸皆無法取代水路運輸，且整個內河航運幾乎都是整船運輸，同時存在季節性供需錯配，對資源匹配有持續性需求，貨物需求單一，存在季節性需求波動。

3.從碼頭的角度出發來看：作業方式原始，效率低
長江、珠江流域各類碼頭數量達到8000+，其中民營碼頭占比90%以上，多數以抓斗、傳送帶、小型集中箱碼頭為主，內河港口碼頭的基礎設施建設和經營存在一定的無序性和盲目性，導致自動化、數字化程度極低，靠手工、對講機作業等粗放方式作業，嚴重影響貨運轉換率，據可靠數據統計，船-港貨物中轉轉換率在整個內河航運里不足30%。