今年1月份上海關(guān)區(qū)乳制品進(jìn)口量再創(chuàng)歷史新高

國(guó)內(nèi)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈安全亟待保障

據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1月份，上海關(guān)區(qū)乳制品量首次突破2萬(wàn)噸，達(dá)到2.3萬(wàn)噸，價(jià)值0.6億美元，比去年同期（下同）分別大幅增長(zhǎng)38.1%和62.6%，進(jìn)口平均價(jià)格為每噸2625.8美元，上漲17.7%。



一、今年1月份上海關(guān)區(qū)乳制品進(jìn)口的主要特點(diǎn)

（一）絕大多數(shù)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口，以進(jìn)料加工方式進(jìn)口激增。今年1月份，上海關(guān)區(qū)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口乳制品2.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)35.9%，占同期關(guān)區(qū)乳制品進(jìn)口總量的95.6%。此外，以加工貿(mào)易方式進(jìn)口乳制品0.1萬(wàn)噸，激增2倍，全部以進(jìn)料加工方式進(jìn)口，占同期關(guān)區(qū)乳制品進(jìn)口總量的3.3%，比重提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

（二）國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)為乳制品進(jìn)口主力，外商投資企業(yè)進(jìn)口下降。今年1月份，國(guó)有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)通過(guò)上海關(guān)區(qū)分別進(jìn)口乳制品1萬(wàn)噸和0.7萬(wàn)噸，分別大幅增長(zhǎng)40.9%和1倍，分別占同期關(guān)區(qū)乳制品進(jìn)口總量的45.8%和31.2%。同期，外商投資企業(yè)進(jìn)口乳制品0.5萬(wàn)噸，逆勢(shì)下降6.4%，占同期關(guān)區(qū)乳制品進(jìn)口總量的22.9%。

（三）逾5成自新西蘭進(jìn)口，自美國(guó)、歐盟進(jìn)口均大幅增長(zhǎng)。今年1月份，上海關(guān)區(qū)自新西蘭進(jìn)口1.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)39.2%，占同期關(guān)區(qū)乳制品進(jìn)口總量的51.5%。同期，自美國(guó)進(jìn)口乳制品0.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)48.7%，占同期關(guān)區(qū)乳制品進(jìn)口總量的25；自歐盟進(jìn)口乳制品0.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)59.5%。

（四）奶粉進(jìn)口量所占比重提高，進(jìn)口平均價(jià)格居高不下。今年1月份，上海關(guān)區(qū)進(jìn)口奶粉1萬(wàn)噸，大幅增長(zhǎng)54.2%，占同期關(guān)區(qū)乳制品進(jìn)口總量的46%，比重提高4.8個(gè)百分點(diǎn)，平均價(jià)格為每噸3393.7美元，上漲25.3%。此外，進(jìn)口乳清0.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)48.7%，占同期關(guān)區(qū)乳制品進(jìn)口總量的32.3%；進(jìn)口黃油0.2萬(wàn)噸，下降9.7%。

二、今年1月上海關(guān)區(qū)乳制品進(jìn)口量增價(jià)揚(yáng)的主要原因

一是消費(fèi)者對(duì)洋奶粉已形成依賴。由于2010年乳制品行業(yè)負(fù)面新聞不斷，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)乳品信心難以恢復(fù)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者普遍認(rèn)為國(guó)外奶粉質(zhì)量?jī)?yōu)于國(guó)內(nèi)奶粉，而選擇購(gòu)買國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的進(jìn)口奶源奶粉或通過(guò)網(wǎng)購(gòu)、代購(gòu)、團(tuán)購(gòu)、直接到境外購(gòu)買等方式購(gòu)買國(guó)外原裝奶粉。新春期間，國(guó)內(nèi)游客在港澳搶購(gòu)洋奶粉甚至引發(fā)當(dāng)?shù)啬谭鄢霈F(xiàn)斷貨[1]。而國(guó)內(nèi)乳品生產(chǎn)企業(yè)為迎合國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求越來(lái)越多使用進(jìn)口奶源，導(dǎo)致對(duì)進(jìn)口乳制品的需求居高不下。

二是國(guó)際國(guó)內(nèi)奶價(jià)倒掛刺激國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口熱情。農(nóng)資價(jià)格特別是飼料價(jià)格的持續(xù)高位運(yùn)行推動(dòng)國(guó)內(nèi)原奶價(jià)格一路攀升，12月份原奶主產(chǎn)區(qū)收購(gòu)價(jià)格環(huán)比繼續(xù)上漲，達(dá)到3.13元/公斤，全年漲幅超過(guò)20%[2]。盡管近期國(guó)際乳制品價(jià)格高企，但受惠于自由貿(mào)易協(xié)議，我國(guó)自新西蘭進(jìn)口奶粉每噸成本仍比國(guó)產(chǎn)奶粉便宜1000元，而且奶源質(zhì)量較高[3]。基于國(guó)際奶源價(jià)格和質(zhì)量的雙重優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)企業(yè)為緩解成本壓力，對(duì)進(jìn)口乳制品需求日趨旺盛。此外，全球?qū)δ讨破返膭傂孕枨蠹澳习肭蚰坍a(chǎn)量出現(xiàn)季節(jié)性下滑，也導(dǎo)致奶類產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)上揚(yáng)。

三、值得關(guān)注的問(wèn)題及相關(guān)建議

值得關(guān)注的是，由于奶業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，基地需長(zhǎng)期培育，乳制品大量進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊不容忽視。由于進(jìn)口大包裝奶粉相對(duì)國(guó)產(chǎn)同類產(chǎn)品性價(jià)比優(yōu)勢(shì)明顯，不少需求型企業(yè)為緩解成本壓力相對(duì)減少了對(duì)國(guó)內(nèi)原料奶的需求而轉(zhuǎn)向大量進(jìn)口洋奶粉。據(jù)估算，進(jìn)口奶粉每增加10萬(wàn)噸，將直接導(dǎo)致減少85萬(wàn)噸的生鮮乳的需求，相當(dāng)于減少養(yǎng)殖34萬(wàn)頭奶牛，直接影響到3.4萬(wàn)人就業(yè)[4]。不少生產(chǎn)和供應(yīng)型企業(yè)則處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，2010年陜西省的奶粉產(chǎn)量比2009年減少10%～20%[5]。此外，飼料成本不斷上漲且牛價(jià)較高的情況下，奶農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)比較謹(jǐn)慎，小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)買牛需求性不高，部分散養(yǎng)戶逐漸退出。2010年的總奶量較2009年僅增長(zhǎng)2%，而這個(gè)數(shù)字起碼要達(dá)到5%才算正常[6]。一旦國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈遭到徹底破壞，國(guó)內(nèi)原料奶粉將完全依存于進(jìn)口，屆時(shí)進(jìn)口奶粉勢(shì)必提高價(jià)格，進(jìn)而操縱國(guó)內(nèi)原料粉市場(chǎng)供應(yīng)，給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)安全帶來(lái)極大威脅。

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[1]中國(guó)新聞網(wǎng)：《內(nèi)地客澳門搶購(gòu)奶粉斷市，代理商稱市場(chǎng)需求不正常》，2011年2月11日。



[2]中國(guó)證券網(wǎng)：《食品飲料行業(yè)：產(chǎn)量數(shù)據(jù)符合預(yù)期白酒依然是首選》，2011年1月28日。



[3]人民網(wǎng)：《海外并購(gòu)屢敗屢戰(zhàn)光明集團(tuán)收購(gòu)尚無(wú)定論》，2011年2月11日。



[4]新浪：《“洋奶粉”泛濫損害中國(guó)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈》，2011年1月18日。



[5]中國(guó)食品商務(wù)網(wǎng)：《中國(guó)乳業(yè)面臨洗牌洋奶粉蠶食市場(chǎng)半壁江山》，2011年2月10日。



[6]解放日?qǐng)?bào)：《乳業(yè)復(fù)蘇明顯四季度利潤(rùn)率創(chuàng)近年新高》，2011年2月2日。